近年来,安徽省安庆市在建设和谐社会进程中,重心前移,把和谐社区建设作为基础工程。安庆市坚持以人为本,勇于探索创新,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,在小小社区里扎扎实实地书写和谐大文章,涌现出菱湖新村社区、荷花塘社区等一批在全省乃至全国颇具影响力的先进社区。
不久前,记者来到安庆一些社区采访,虽说是在冬天,但是从小巷、楼宇间依然葱郁的花木上,从居民、办事员热情洋溢的笑脸中,我们处处都能体会到和谐的魅力,时时都在感受着社区的活力。
“邻里节”的氛围文化活动渗透到日常生活中
在“全国文化先进社区”菱湖新村社区,“星光老年之家”旁有个小小的演艺场,每天都有十多位中老年人聚在一起,有滋有味地练着奉调大鼓,这在长江岸边的黄梅戏之乡可是一绝。他们的老师赵宏森老人原是北京铁道文工团的国家二级演员,退休后执意要到安庆菱湖社区定居。说起原因,他解释道:“安庆是中国著名的戏曲之乡,几百年前,安庆的程长庚把徽班带进北京。如今我们成立了菱湖社区宏森曲艺团,就是要把北京曲艺带来安庆,回报安庆人民。”
作为我国著名的历史文化名城,安庆市在社区建设中注重挖掘自身丰厚的文化积淀,形成和谐社区建设的重要特色。安庆大部分社区都是月月有活动,楼院文化、广场文化、街头文化、纳凉文化红红火火,渗透到很多居民的日常生活。
迎江区孝肃路街道党委书记刘立新,说起他们社区的“邻里节”一脸喜气:我们都生活在社区里,居民却很少互相往来,因此我们就考虑搭建一个让居民相互交流的平台。去年举办了“邻里节”,时间在端午节期间,借助传统文化,安排了电影广场、家庭才艺表演、书画比赛、大家唱、文艺演出等节目,居民们聚在一起,整整热闹了一个星期。大家都盼着再办第二届呢!
有的社区还将文体活动和教育、科普、送爱心等活动结合起来。近年来,围绕社会主义荣辱观教育,各社区印制了宣传卡片,编写了道德歌,编排了黄梅小戏,举办了“知荣明耻,树立社会主义荣辱观”演讲会等,开展了丰富多彩的宣传教育活动。
荣获全国“文明楼栋”的迎江区荷花塘社区,每年寒暑假期间,社区都组织青少年开展法制教育、科普小制作、科技夏令营和“争做文明小公民”等寓教于乐的活动。2006年,社区还组织开展了“大手牵小手”活动,组织党员与青少年开展了“体验一天乡村生活”、“领养一棵小树、维护一片绿地、保洁一个楼道、办好一个园地、帮助一位老人”等六大主题实践活动。通过这些活动,增进了不同年龄群体之间的交流,为青少年树立正确的世界观和人生观提供了新课堂。
安庆市文化局局长陆天平说,在社区以文化活动为载体,丰富多彩的文体活动,弘扬了主旋律,形成了健康向上的社区文化氛围,使居民们对社区的认同度提高,居民之间、居民和组织之间感情互融共通,社区里处处体现了和谐与活力,有力地促进了社区各项事业发展。在一路采访中,温馨悠扬的黄梅曲,一路伴随着我们徜徉在一条又一条小街小巷。
劳动保障专管员尽全力帮下岗人员找到新的工作
2005年,在安庆市迎江区双莲寺社区,有一对夫妻都下岗失业了,夫妻俩还上有一对父母亲要赡养、下有一个患脑瘤的女儿要照顾。社区里的劳动保障专管员朱小红知道后,立即为他们申请了低保,同时为他们找工作。她忙碌了8个多月,先后找了20多个单位、来来回回跑了30多里路,终于为这对夫妻落实了工作。当这家人的工作落实后,朱小红兴奋得“就像女儿为家里办了件孝顺事,家里的包袱卸下来一样”,她特地买了一包瓜子请同事们一道庆贺。朱小红粗略算了算,工作5年来,已经解决了600多人次的工作。
在安庆,每个社区都有像朱小红这样的专管员,同样的辛苦与快乐常常伴随着他们。大观区菱湖新村社区的专管员潘进,她在费尽周折为“老大难”任太平找到工作后,高兴得一夜没睡着觉。潘进说:“我看到这些50多岁的男同志在就业中心找工作,拿着表格在人群中挤来挤去,还经常失望地离去。我的心里很不是滋味,就觉得自己一定要为他们办成”。
不仅为下岗失业人员牵线搭桥找工作,专管员们还要把他们“扶上马,再送一程”。潘进曾经为下岗工人何桂珍找到了保洁员工作,可是何桂珍总觉得当保洁员不太好意思,对新工作有抵触情绪。潘进就和社区居委会主任杨基凤一道,天天陪着何桂珍打扫楼栋。经过几天“陪活”,何桂珍心态渐渐平和,安心工作了。
民生是和谐的前提,就业是民生的根基。安庆市从建设促进就业再就业体系入手,强化社区服务功能和发展社区服务业。成效显著的社区劳动保障专管员制度,就是其中较为典型的做法。
各个社区则充分利用政府搭建的平台,建立社区就业工作站和下岗失业人员档案,开通热线电话、提供就业信息,代办有关证照和申请小额贷款。在记者走访的几个社居委办公大厅里,都挂有醒目的“小额贷款绿色通道”字样。在这里,社区居民可以很方便地在社居委办理个人小额贷款业务。近几年,为了引导下岗职工自主创业,安庆市推行了“创业培训+小额担保贷款支持+后续跟踪服务”的办法。据统计,到2006年8月底,全市共发放小额担保贷款2414万元,扶持带动数千人创业就业。
“如果没有政府组织的创业技能培训,没有街道帮助的小额贷款,我哪能有今天的成功啊”!从当年开排档失败,到现在经营着安庆市颇有名气的沁园春酒楼,私营业主陈妤娴谈起创业之路,感触颇深。
在扶持鼓励下岗失业人员创业工作中,安庆市开展了“百名干部进百家”活动,各社区专管员深入居民家庭了解登记,“一户一策、一人一策”。迎江区双莲寺社区一位退伍军人邓晶,他年轻、有一定文化和技能,曾一度没有工作。社区里的劳动专管员朱小红先是鼓励他参加创业培训,然后介绍他到一个厂里打工,积累资本再自己创业。一年后,邓晶开始自己做代理业务,终于走上了创业之路。
“帮扶一个、温暖一家,安定一片、稳定一方”。安庆市委书记韩先聪对记者说,就业是民生的根本,解决了就业问题,才能奠定社区和谐的基石。目前,安庆市涌现出一大批再就业先进社区,全市社区再就业率已达到97.8%